地方鉄道 の輸送密度１０００人未満の路線が存続の危機に！

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　赤字が続く地方鉄道のあり方を議論してきた国の検討会は、ＪＲについては、１日に平均何人を運んだかを示す「輸送密度」が１０００人未満の区間などを対象に、バスなどへの転換も含め、協議を進めるべきとする提言をまとめました。

　全国のおよそ６０の路線に上り、長野県内では大糸線の３つの区間のほか、合わせて４路線の７つの区間が対象となっています。

　人口減少に加えて、新型コロナの感染拡大で利用客が落ち込んで、多くの事業者で赤字が続き、存続が危ぶまれる路線も出ています。

　ＪＲは、目安として１キロあたり１日に平均何人を運んだかを示す輸送密度が「１０００人未満」の区間を対象に、国が中心となって沿線の自治体や鉄道事業者などが参加する新たな協議会を設置すべきだとしています。

　輸送密度「１０００人未満」の区間でも、通勤や通学の時間帯に利用が集中するケースを想定し、ピーク時１時間の乗客が、上り・下りのいずれかで５００人を上回っている場合は対象から外すとしています。

　また、特急列車が都道府県庁所在地など拠点都市をつなぐ区間や貨物列車が重要な役割を果たす区間も対象としないということです。

　そのうえで、議論を始めてから３年以内に自治体と鉄道事業者が合意の上、対策を決定すべきだとしています。

　長野県内のＪＲの路線のうち、平時における輸送密度が「１０００人未満」の区間は、ＪＲ大糸線など４路線の合わせて７つの区間です。

　ＪＲ各社がホームページで公表している資料などによりますと、新型コロナの感染が拡大する前の２０１９年度に、県内で輸送密度が１０００人未満だったのは、「大糸線」では信濃大町と白馬の間、白馬と南小谷の間、それに、南小谷と新潟県の糸魚川の間です。

又、「中央本線」の辰野と塩尻の間、「小海線」の小海から山梨県の小淵沢の間、「飯山線」の飯山と戸狩野沢温泉の間と戸狩野沢温泉と新潟県の津南の間です。

　このうち、ＪＲ大糸線の南小谷から糸魚川の区間では、運行するＪＲ西日本と沿線の自治体などが、路線のあり方などについて検討する振興部会をことし５月に立ち上げ、議論を始めています。

　バスなどへの転換も含め議論を進めるべきとされたＪＲ大糸線を、通学で利用している長野県小谷村に住む高校生からは、利用促進を議論して鉄道を残してほしいという声が聞かれました。

大糸線応援隊

大糸線活性化協議会では、一体感のある取り組みによりJR大糸線の利用促進とPR強化、知名度向上を図ることを目的に、「大糸線応援隊」を募集しています！ぜひ登録いただき、一緒に大糸線を盛り上げませんか。

対象

大糸線を利用されている方や鉄道ファンなどをはじめ、どなたでも登録可　※年齢制限なし

入会費・年会費

なし（無料）

特典

登録いただいた方には、様々な特典が！

▶隊員番号入りの、 特製の隊員証を発行します

▶登録記念の 限定グッズを贈呈します

▶大糸線のお得情報などを、 メールマガジンにて配信します（不定期）

▶隊員限定の イベントへご招待します

活動内容

STEP１　大糸線を広げる

　情報発信と、応援隊員の獲得・拡大

STEP２　大糸線を楽しむ

　大糸線に関するイベントへの参加や、隊員各自のSNS等での情報発信・PR

STEP３　大糸線を活かす

　大糸線を活用したツアーの企画や、沿線駅の環境整備活動の実施

STEP４　大糸線をつなげる

　隊員限定のミーティングや座談会の開催による、輪の拡大

STEP５　大糸線を考える

　隊員での大糸線の利用促進に向けた事業の計画・提案・実践

申込方法

　下記登録フォームからご登録いただくか、申込用紙に必要事項を記入し、郵送・メールまたはFAXにてお申し込みください。

　登録フォームはこちら　▶　大糸線応援隊　登録フォーム

　申し込み用紙はこちら　▶　大糸線応援隊チラシ(PDF 1351KB)

Q&A

Q.隊員となった場合のノルマなどはありますか。

　→A.ありません。SNS等での情報発信や周囲の方へのPR、大糸線への乗車など、お一人おひとりが出来る活動を行っていただければと思います。

Q.沿線に住んでおらず、大糸線に乗ったこともありませんが、隊員になれますか。

　→A.応援したい！というお気持ちをお持ちであれば、どなたでもご登録いただけます。

 所在地

ローカル鉄道を取り巻く現状 - 国土交通省

国土交通省ホームページ（以下のURL）にて公開いたします。
https://www.mlit.go.jp/tetudo/tetudo_tk5_000011.html

特定線区再構築協議会

最も注目すべきポイントは、輸送密度1,000人未満の路線を対象に「特定線区再構築協議会（仮称）」の設置を求めたことです。

特定線区再構築協議会は、複数の自治体や経済圏・生活圏にまたがるなどの事情によって、合意形成に広域的な調整が必要と認められる場合に、鉄道事業者または沿線自治体の要請を受けて設置するものです。

つまり、一自治体内で完結するような路線は対象外です。また、自治体との連携が比較的取りやすい第三セクター鉄道線区も除きます。こうした路線については、地域公共交通活性化再生法の協議会などで話し合うことになります。

端的にいえば、特定線区再構築協議会は、複数自治体をまたがるJRのローカル線について、JR側から法定協議を求めることができる仕組みです。

40年ぶりローカル線大整理

国鉄末期の特定地方交通線は、国鉄再建法という法律を根拠にしていました。一方、今回の特定線区は、いまのところ、政府の検討会が『提言』という形でまとめた状況にすぎません。今後、必要な法令が整えられていくにせよ、どこまで強制力を持つ形になるのかはわかりません。

国鉄末期と決定的に異なるのは、世論です。当時は、鉄道廃止に対するアレルギーが国民全体に強かった気がします。しかし、現在は「利用者の少ない鉄道は廃止して構わない」という世論が強くなっている印象があります。地方における鉄道の存在感が、1980年代に比べて小さくなっているからでしょう。

大糸北線廃止の前にやってみるべき事 (fc2.com)

お問い合わせ先

　利用者減が深刻なＪＲ大糸線の南小谷（小谷村）ー糸魚川（新潟県糸魚川市）間の路線のあり方について、小谷村とＪＲ西日本、地域住民の意見交換会が８月３０日、村役場であった。

　この路線を巡り、地域住民がＪＲ西と直接話し合うのは初めて。住民からは路線維持に向け、地域とＪＲが連携した利用促進案など活発な意見が出た。

　村大糸線振興会議の主催。午前と午後、夜間の計三回開き、午前と午後の二回だけで村民を中心に五十人が参加した。

　ＪＲ西日本金沢支社の鹿野剛史交通企画室長がこの区間について、一日当たりの平均乗客数の目安「輸送密度」が、ピークの一九九二年度の千二百八十二人から二〇二〇年度は五十人まで落ち込み、収支も赤字で厳しいことなど現状を説明。「観光などの利用増に向け、地域の皆さんと路線の活性化、持続可能な方策を一緒に見いだし、取り組んでいきたい」と述べた。

　参加者からは「駅活性化のため、桜を植えて公園化しては」「ＪＲと地域がタイアップして登山ツアーやウオーキングといった観光イベントはどうか」「大糸線のＪＲ東日本区間との接続をもっとよくして、北陸方面に観光客を誘導できないか」などの提案があった。「災害も乗り越え、歴史もある路線。現在、大阪の実家への往復で使うようにしている。採算も分かるが、なるべく存続してほしい」との声も上がった。